Областной конкурс грантов: инициатива поощряема!

С 2012 года в Костромской области ежегодно проводят конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям. Благодаря грантовой поддержке, сотни общественных объединений смогли реализовать свои проекты в сфере улучшения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и старшего поколения, патриотического воспитания молодежи, развития культуры и спорта и по многим других направлениям. О том, какие сегодня есть возможности у региональных НКО и секретах успешных проектов рассказала Ольга ЛАРИНА, заместитель начальника управления по вопросам внутренней политики администрации Костромской области.

 
Полмиллиона на доброе дело

- Ольга Борисовна, какова история областного конкурса грантов?

- Общественные организации в регионе поддерживают давно: в начале 2000-х конкурсы проводили в разных форматах. В 2012 году, когда в администрации региона было создано управление по вопросам внутренней политики, стал проводиться конкурс по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям. Формат прижился, оказался эффективным, зарекомендовал себя.

- Если говорить о бюджете конкурса, как он менялся со временем?

- На момент начала проведения конкурса в регионе был бум на создание некоммерческих организаций, их число превышало 1000. После 2015 года объем финансирования в год достигал 5 миллионов рублей. В 2019 году на встрече губернатора Костромской области с руководителями общественных организаций был поднят вопрос об увеличении грантового фонда. По решению главы региона, он вырос почти в 2 раза и стал составлять 9 миллионов рублей. В 2021 году Фонд президентских грантов стал проводить специальный конкурс, направленный на поддержку региональных конкурсов. 2 года подряд администрация Костромской области в данном конкурсе признается победителем, благодаря чему сегодня наш грантовый фонд составляет уже 20 миллионов рублей.

- Полагаю, для некоммерческих организаций региона это мощный стимул побороться за грант?

- Это хорошие дополнительные возможности. Фонд президентских грантов проводит свои конкурсы, но можно себе представить, какая там конкуренция: свои проекты заявляют некоммерческие организации со всей страны. Безусловно, наши общественники в них тоже ежегодно участвуют и побеждают. Это реально. Но когда существуют источники внутри региона, готовые оказать существенную поддержку своим НКО, такую возможность нельзя упускать. Одновременно с ростом бюджета конкурса, мы увеличили и максимально запрашиваемую сумму на реализацию социально значимого проекта. Сегодня она составляет 500 тысяч рублей.

- Активно ли некоммерческие организации региона пользуются этой возможностью?

- На сегодняшний день в Костромской области зарегистрированы чуть больше 900 НКО. В конкурсе у нас всегда было достаточно много участников. Кроме шанса получить для своей организации дополнительное финансирование, это еще и возможность научиться готовить грамотные и качественные заявки. Опыт показывает, что победители наших конкурсов в дальнейшем успешно проявляли себя на конкурсах федерального уровня.

- По каким направлениям чаще всего пишут проекты костромские НКО?

- Ведущим направлением остается работа и взаимодействие с людьми с ограниченными возможностями здоровья. В данном направлении реализовано множество очень хороших проектов: инклюзивные фестивали, лагеря для детей с инвалидностью, творческие мастерские, спортивные праздники и многое другое. Активно наши НКО задействуют в своих проектах пожилых людей, что тоже очень радует. Неоднократно победителями конкурса становились детские и молодежные общественные организации, которые проводили прекрасные мероприятия и акции для жителей города и области. Есть у нас отдельное направление для проектов по гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурному развитию народов. В Костромской области проживают представители более 100 национальностей, активно работают национальные общественные объединения, поэтому данное направление не теряет актуальности.

- Какие наиболее успешные проекты, реализованные в Костромской области при грантовой поддержке, Вы могли бы отметить?

- Таким проектам посвящена целая книга, не так давно выпущенная Фондом развития Костромской области. На самом деле, успешных проектов много. Недавно глава региона Сергей Константинович Ситников в рамках рабочей поездки в Шарью посетил общественную организацию детей-инвалидов и их родителей «Дети-ангелы». Данная НКО — постоянный получатель областных и федеральных грантов. Она реализует множество проектов, среди которых — служба ранней помощи детям с нарушениями развития, родительские группы, где с родителями проводятся тренинги по «принятию» ситуации и выстраиванию конструктивного взаимодействия с ребенком, программа по профориентации детей-инвалидов и лиц с инвалидностью старше 18 лет. Это яркий пример важной и нужной инициативы.

Один в поле не воин

- Ольга Борисовна, расскажите о секретах успеха проектов-победителей. Есть организации, которые регулярно побеждают с проектами в конкурсах разного уровня. Есть и такие, которые старательно пишут заявки, подают их из года в год на конкурсы, но успеха не добиваются.

- Любая заявка — это огромный труд. В проекте все должно быть продумано до мелочей. Бывает так, что у организации есть замечательная идея, но в проекте она не раскрыта. Кроме идеи, должна быть указана проблематика, актуальность, описание социальной значимости проекта, составлен продуманный календарный план и смета на его реализацию. Важную роль играет грамотное и правильное оформление заявки. Здесь стоит отметить, что мы регулярно проводим для наших НКО обучающие семинары, где на реальных примерах все моменты и тонкости подготовки грантовой заявки разбираем «по полочкам», обсуждаем возможные ошибки. На мой взгляд, один из секретов успешного проекта в правильно подобранной команде. Один в поле не воин…

- Иногда в СМИ встречаются информации о случаях мошенничества: любители «легких денег» пишут проекты, получают гранты, но расходуют их далеко не на цели, указанные в заявках.

- У нас в Костромской области таких случаев не было. Регион небольшой, все друг друга знают. Мы видим все наши некоммерческие организации и их руководителей, постоянно сотрудничем с ними по тем или иным направлениям, ходим к ним на мероприятия. Кроме того, каждый проект подразумевает строгую отчетность, как финансовую, так и аналитическую. К счастью, наши организации к данному вопросу подходят ответственно.

- Каков алгоритм областного конкурса на предоставление субсидий?

- С прошлого года конкурс мы проводим на электронной площадке Фонда президентских грантов, и все заявки принимаем в электронном виде. Алгоритм такой: объявляется конкурс, поступившие заявки регистрируются в соответствии с положением, затем проверяются на соответствие требованиям. Важно: у НКО, участвующей в конкурсе, должна отсутствовать задолженность на последний день приема заявок, организация должна быть действующей. В 2022 году в целях обеспечения развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления на федеральном уровне принято решение о том, что допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей не более 300 тысяч рублей. После проверки заявки передаются в конкурсную комиссию. Здесь есть новшество. Раньше конкурсная комиссия и оценивала заявки, и принимала решение о победителях. Сейчас же комиссия принимает решение на основании оценок, которые поставили независимые эксперты. Список независимых экспертов конкурсная комиссия определяет самостоятельно. Они не разглашаются, что предусматривается соглашением. Эксперты оценивают проекты и дают рекомендации конкурсной комиссии. Каждую заявку оценивают не менее 2 экспертов, выставляя ей оценки по целому ряду критериев. В результате каждая заявка набирает определенное количество баллов. Следующий шаг - формирование рейтинга и определение проходного балла. Если количество набранных баллов превышает этот показатель, заявка признается победителем конкурса. После этого издается распоряжение о предоставлении НКО субсидий на реализацию проектов.

- Обычно конкурс проводится в 1 этап?

- Если мы понимаем, что в бюджете остаются средства, то объявляем еще конкурс, предоставляя некоммерческим организациям дополнительный шанс. Деньги должны быть освоены в полном объеме. Так получилось и в этом году. Победители конкурса уже определены, сейчас мы готовим распоряжение на предоставление субсидий. Поддержку получат более 30 проектов. Но есть нераспределенный остаток, поэтому в этом году будет объявлен еще один конкурс. Сейчас у представителей НКО есть время проанализировать свои недоработки, провести работу над ошибками и подать усовершенствованные проекты снова.

- Что бы вы пожелали общественным организациям, которые пока еще только решаются попробовать свои силы?

- Смело действовать, писать проекты и подавать заявки! Как говорится, дорогу осилит идущий. Мы же, в свою очередь, всегда готовы помочь, проконсультировать и поддержать.