Как НКО рассказывать о себе и не нарушать закон
Регулирование рекламы в интернете за последние годы сильно изменилось. Одно из главных нововведений – теперь такая реклама подлежит обязательной маркировке. Об основных изменениях в законодательстве рассказывает медиаюрист Светлана Кузеванова.
С 1 сентября 2023 года вступили в силу принятые ранее изменения в Федеральный закон «О рекламе. С 1 апреля 2025 года в России действует новый обязательный платеж – сбор с доходов от интернет-рекламы.
В связи с этим главный вызов для некоммерческих организаций – научиться отличать информирование от рекламы, чтобы избежать сложностей с маркировкой.
Основной принцип, который позволяет НКО и другим организациям свободно рассказывать о себе, – это информирование о собственной деятельности на своих же ресурсах. Например, на сайте или в социальных сетях.
Под информированием понимаются справочно-информационные материалы, новости, аналитическая информация, экспертное мнение, обзоры рынка товаров и услуг, объявления о работе и вакансиях, логотипы партнеров, информация о своих товарах (на своих ресурсах) и пользовательский отзыв.
На своих площадках можно:
- рассказывать о своих проектах, мероприятиях и акциях;
- продавать мерч, указывая цены и публикуя ссылки для покупки;
- анонсировать партнерские мероприятия, если НКО принимает в них непосредственное участие;
- проводить конкурсы и розыгрыши, даже если призы предоставлены сторонней организацией. Главное – не смещать фокус на «чрезмерное восхваление» партнера и его услуг.
При этом информация, направленная на привлечение внимания к конкретному товару или его выделение среди однородных товаров (например, с помощью всплывающего баннера), будет считаться рекламой.
Помимо этого, рекламой будет считаться размещение информации о проектах НКО на сторонних площадках (например, в городских пабликах или у блогеров). А также публикация чужого розыгрыша на ресурсах организации и наоборот.
С 1 марта 2025 года введена обязательная маркировка для социальной рекламы в интернете. Главная сложность заключается в том, что четкого определения социальной рекламы до сих пор нет. Как и юридической практики в этой области.
Основной критерий, которым руководствуется Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – «направленность рекламы на изменение поведенческой модели общества и достижение общественно-полезных целей».
Категории, подходящие под определение «социальной рекламы»:
- охрана окружающей среды и защиты животных;
- повышение правовой и финансовой грамотности населения;
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- пропаганда здорового образа жизни;
- поддержка культуры, спорта, образования;
- поддержка благотворительной деятельности и т.д.
Иногда ФАС относит к социальной рекламе и сборы средств на лечение. Это решение вызывает вопросы у юристов. И все же это, скорее, редкость – в большинстве случаев информирование о социальных проектах или сбор пожертвований на уставную деятельность НКО не будет считаться социальной рекламой. А значит и маркировать ее не нужно.
С 1 сентября 2025 года вступил в силу запрет на размещение рекламы на ресурсах организаций, признанных экстремистскими, террористическими, нежелательными, а также на любых заблокированных ресурсах. Причем неважно, по какой причине был заблокирован сайт. Исключений нет.
Это не означает, что на этих платформах нельзя рассказывать о своей деятельности. Информирование о себе, своих проектах и сборах по-прежнему допустимо.
С 1 апреля 2025 года в России появился новый сбор в размере 3% от квартального дохода за интернет-рекламу. Платить его должны распространители рекламы, операторы рекламных систем, агенты и посредники.
Финальную сумму сбора рассчитывает не бухгалтер, а Роскомнадзор. Эта сумма будет автоматически показана в личном кабинете в ЕРИР.